EL INFORME DEL INTENDENTE AL CONCEJO DELIBERANTE

Terrible falta de respeto a la comunidad lomense

Si aplicamos el precepto constitucional según el cual el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes, son los concejales en quienes se asienta la soberanía republicana de la sociedad en Lomas de Zamora. De modo que con las inexactitudes y engaños que contiene el informe presentado por la administración Insaurralde al HCD, referido a la destrucción de siete toneladas de medicamentos que se vencieron en una dependencia municipal, se ha afectado severamente el honor de los habitantes del distrito.

En la tarde del miércoles, un concejal deslizó en voz baja el título para este nuevo escándalo  de Lomas de Zamora. Dijo al respecto: «La mafia de los medicamentos (vencidos)»; el edil que estaba a su lado se persignó, preguntando: «¿No será mucho?»

Sin embargo, tal es el ánimo de la mayoría de los concejales que se dieron cita en la Comisión de Salud del HCD, incluidos los del oficialismo.

En efecto, el miércoles de esta semana (21 de julio) en horas de la tarde, los integrantes de la Comisión de Salud, más otros ediles que se hicieron presentes sin pertenecer a la misma, recibieron al Secretario General de la Comuna, Guillermo Viñuales, quien, en compañía del secretario de Salud, Dr. Oscar Palacios, y en representación del intendente -que se encontraría  de vacaciones- haría entrega de los resultados de la Auditoría Interna a que se obligó el jefe comunal, que echaría luz sobre el escandaloso y escabroso tema de las toneladas de medicamentos vencidos en dependencias de la comuna, y destruidos vaya a saberse de qué forma, por qué medio y a qué costo para el erario público municipal.

Pero lejos de los resultados de una Auditoría, con carpetas  de documentación respaldatoria, gráficos y objetivos resultados, los representantes del pueblo recibieron un escrito de siete fojas, sujetados por un brochecito, en cuyo texto abundan generalidades, inexactitudes y que constituye una fuente de serios cuestionamientos, toda vez que, en sí y por sí mismo, es una absoluta falta de respeto hacia el Departamento Deliberativo.

El escrito de referencia, sujeto con brochecitos y autodenominado «Informe Preliminar», contiene la primera inexactitud exactamente en la 5ª línea (ver facsímil en el recuadro de la derecha), donde el Secretario General de la municipalidad de Lomas de Zamora, Guillermo Viñuales, quien suscribe el escueto documento, sostiene que los hechos están «vinculados con las declaraciones que la prensa escrita atribuyó al Sr. Secretario de Salud de la comuna, Dr. Oscar Palacios, acerca de la eventual destrucción de siete toneladas de medicamentos vencidos...»

Mal comienzo. El tema en consideración y por el que debe comparecer el funcionario Palacios, es precisamente por los medicamentos vencidos y su destrucción, no porque la prensa escrita le haya atribuido nada l respecto.

En el mejor de los casos, fue el funcionario el que se refirió al tema, por incauto o porque el tema comenzaba a cercarlo en su trabajo, sin tener prima facie responsabilidad en el mismo.

Es Viñuales quien lo admite líneas abajo en su Informe Preliminar, al deschavar a Palacios, de quien dice: «asumiendo la responsabilidad por haber mencionado ante los señores concejales, sin previa verificación, la cifra que había surgido de manifestaciones telefónicas efectuadas por representantes de la empresa encargada de la disposición final de los medicamentos, en oportunidad de consultar los mismos por el trámite administrativo correspondiente al pago del servicio brindado».

 Presumimos que sin desearlo, el representante del intendente pone el dedo en la llaga: ¿qué pago?, ¿a qué empresa?, ¿por qué servicio?, ¿de qué fecha?, ¿por qué monto?, y fundamentalmente, ¿por qué tendría Palacios que verificar cifras si la orden de pago se conforma de acuerdo al servicio efectivamente realizado y por el precio aprobado?

No aclare porque oscurece, Dr. Viñuales. Son los mismos funcionarios del intendente quienes  siembras las dudas.

El autor del Informe Preliminar, en la foja 2, insiste en la tesis «del impacto mediático que luego se procuró con la divulgación de la cifra», toda vez que el funcionario de Salud centró sus expresiones en el mejor aprovechamiento de los recursos provenientes del Plan Remediar.

Tenemos en claro entonces que no fue la prensa escrita quien tergiversó los dichos del Dr. Palacios, sino que éste se fue de boca, por no verificar el monto reclamado por la empresa que se hizo cargo de los medicamentos vencidos.

Pero si todo esto no fuera suficiente, el anterior titular del área, Dr. Roberto Panno, realizó fuertes declaraciones a un portal informativo de Lomas, en donde manifestó: "El intendente (Martín Insaurralde) ya está enterado de la situación. Yo hace seis meses que no soy secretario de Salud y no voy a hacer declaraciones".

Si repasamos tenemos para agregar un dato nada menor, y es que el intendente estaba al tanto del tema de los medicamentos vencidos. No obstante, hasta que Palacios tiró la toalla ante los concejales propios, nadie hablaba de nada. Omertá.

Siguiendo con el Informe Preliminar, que no tiene desperdicio, dice Viñuales en foja 2: «Por encima de la cantidad (de medicamentos vencidos) referida entonces y de la precisión que arroja la prueba documental existente...»

Y aquí bien vale detenerse: «Examinadas las constancias documentales obrantes en el Departamento Ejecutivo, se concluye que la cifra de medicamentos no aptos para su consumo, dispuestos para su tratamiento como residuos asciende a tres mil trescientos veinte kilos. Los mismos fueron retirados del depósito central de la Secretaría de Salud en el mes de diciembre de 2009 (...) por la empresa Hábitat Ecológico S. A.».

Ahora ya tenemos un elemento singular e incontrastable: las constancias documentales que obran en poder del Ejecutivo. Aunque si esas pruebas estuvieran disponibles, nada obsta que se las confrontara con el reclamo pecuniario de la empresa Hábitat Ecológico S. A., que asciende a más del doble de la carga.

O no revisaron la totalidad de las «constancias documentales obrantes», o les sobran casi 4 toneladas de medicamentos vencidos.

A foja 5 del Informe Preliminar, dice Viñuales que «en todos los casos de medicamentos vencidos se debe seguir el protocolo indicado por Remediar». Es decir, que deberían constar «las subas o bajas en la cantidad de consultas y recetas y en el nivel de stock de medicamentos utilizados como trazadores» en cada uno de los 44 centros de salud habilitados en el municipio de Lomas de Zamora.

Y a foja 6 asegura: «De acuerdo a lo analizado hasta aquí no se advierte compromiso del erario municipal o incumplimiento de los protocolos básicos establecidos por el Programa Remediar».

Celebramos la celebridad de los funcionarios para allegarse a semejante conclusión, pero de esa aseveración surgen algunas preguntas; a saber:

a) ¿Por qué no incluyeron esa documentación en la Auditoría, en vez de escribirle nada más que siete hojas a los concejales?;

b) ¿de dónde surge la diferencia de pago con la empresa, que tanto preocupa al Dr. Palacios?;

c) ¿quién conformó la Orden de Pago, no cancelada aún, y en base a qué previsión?;

d) ¿por qué, si todo está tan claro y documentado, a foja 8, Viñuales reclama un tiempo indeterminado «para el comparendo de las personas involucradas para que, en caso de ser necesario, efectúen los descargos y aporten la prueba que estimen pertinente»?;

e) ¿por qué se comprometió el intendente Insaurralde a realizar una Auditoría Interna con precisa fecha de entrega a la Comisión de Salud del HCD, y luego fue mutada por el Secretario Viñuales en un Informe Preliminar, hasta revestir finalmente carácter de «pesquisa», vocablo con el que concluye el documento de apenas siete carillas presentado el miércoles?

Dudas, muchas dudas hay en torno a este caso, que tiene todos los ingredientes para convertirse en auténtico escándalo político.

Del escándalo sanitario no se retorna, pues en un distrito en el que hace pocas semanas el HCD declaró el Alerta Sanitario, el Ejecutivo manda a incinerar casi ocho toneladas de medicamentos (o cuatro, o seis, o quince) porque se vencieron en el depósito central de la Secretaría de Salud, que por otra parte muy pocos saben dónde está situado.

Fotocopia del Certificado de Tratamiento de Residuos

Lo único que puede considerarse documentación genuina, aunque no probatoria porque es nada más que una fotocopia de mala calidad y no completa, es un «certificado de tratamiento de residuos» (ver en el margen derecho inferior de esta página) de la empresa Hábitat Ecológico S. A., en la que con mucho trabajo puede leerse. «Planta de Tratamiento en la calle Blanco Encalada 3040, de Lanús» y algunos datos operativos, también poco legibles.

La primera carga es «Líquido», Nº de Manifiesto de Transporte: c1013600; por 120 kgs.; de fecha 10/12/09; hora 0:21, Nº de Reglamento Operacional 0003967; tipo de Tratamiento: incineración; Residuos del Tratamiento: cenizas.

La segunda carga es «Sólidos», Nº de Manifiesto de Transporte: c1013600; por 3.000 kgs.; de fecha 10/12/09; hora 0:21, Nº de Reglamento Operacional 0003967; tipo de Tratamiento: incineración; Residuos del Tratamiento: cenizas.

Realmente muy poco para responder a una crisis de semejante envergadura.

Mientras esto pasaba, los pacientes no recibieron los remedios, los médicos de las Unidades Sanitarias no utilizaron los vademécum del Plan Remediar, las historias clínicas digitalizadas de los pacientes ambulatorios siguen siendo una promesa incumplida, y a esta altura posiblemente una tomada de pelo.

Como si la Salud Pública no estuviera herida de gravedad en Lomas de Zamora, hay también un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional en la cámara de Diputados por lo sucedido en este distrito con los medicamentos, ya que el Plan Remediar depende de Nación, el gobernador Scioli y el Ministro de Salud están con los ojos en Lomas, y políticamente el ex presidente está atento al cariz que tomen estos acontecimientos.

Todo queda en manos del Concejo Deliberante, integrado por hombres y mujeres de Lomas, muchos de ellos de extensa militancia política en los barrios donde mucha gente ha sido perjudicada por esta irresponsabilidad con la Salud Pública.

Todo queda en manos de los señores concejales, representantes de la facultad delegativa y la soberanía de la ciudadanía, cuyo desempeño es el próximo paso en la vía institucional.

Si los ediles se dan por satisfechos con el Informe presentado, será en verdad sumamente llamativo; si en cambio se deciden a tomar el toro por las astas, es probable que la calidad de vida de la población de Lomas pegue un salto cualitativo, no solo en lo referido a la salud, sino también en lo político.

La semana entrante, Imágenes Regional realizará una encuesta para conocer la opinión de los vecinos de Lomas de Zamora respecto del accionar del intendente en este tema, de igual manera que respecto al accionar del Concejo Deliberante.